为进一步强化煤炭领域改革、促进煤矿转型升级，化解产能，提高祥云县煤矿安全生产水平，祥云县委、政府创新方式，就全县煤炭行业转型升级和安全监管引入中介机构提供煤矿安全生产专业技术咨询服务。2016年7月19日，祥云县煤炭局与云南煤矿安全技术中心签订技术服务协议，双方携手合作，共同促进祥云县煤炭产业安全发展。
    祥云县按照“整合重组一批、改造升级一批、整顿关闭一批”的要求，超前谋划、积极应对，在去年6月初就制定了煤炭产业转型升级方案，矿井数将由现在的56对将减少到26对,化解产能45万吨。而祥云县境内煤矿企业小而散，煤层赋存条件差，煤层薄且倾角大，顶底板破碎，机械化改扩建难以施行，安全监管压力大，这是祥云县煤炭产业发展面临的最大困难。针对这些问题，中心的专家团队将在六个方面为祥云的煤炭产业发展提供技术支持：一是根据国家煤炭产业政策，为祥云县的转型升级方案进一步优化提出具体的建议和实施步骤。二是深入煤矿企业，充分了解煤矿企业生产实际情况及安全生产状况，对存在的隐患、问题提出整改意见，全力协助煤炭局针对煤矿制定“一矿一策”。三是对在建煤矿建设过程提供技术服务支持，参与审核煤矿企业编制的转型升级项目《初步设计》施工方案、施工设计和安全技术措施，帮助解决建设过程中存在的问题；项目竣工后，指导煤矿编制竣工验收报告，参与煤矿内部的初验工作。四是对正常生产煤矿，主要从安全监管、安全生产、隐患排查治理三个方面提出意见建议，对煤矿采掘布置审批、矿图报备、密闭启封审批提供技术咨询意见。五是对转型升级开展前期工作的煤矿，从转型升级的角度，协助优化转型升级实施方案，帮助制定路线图和时间表；对原生产系统提出维持系统的维修、整改方案，编制相关安全技术措施。六是依托云南煤矿安全技术中心专业技术优势，逐步为煤矿提供全方位的技术服务，全力支持祥云煤炭产业安全发展。
    按照工作计划，云南煤矿安全技术中心专家技术团队将对全县所有煤矿进行深入的了解，掌握煤矿的实际情况，提出整体建议；其次再逐矿深入，提出针对各个煤矿的建议，协助祥云县煤炭局制定“一矿一策”；同时在工作中发现安全隐患及时向行管部门提出意见建议。
    当前，云南煤矿安全技术中心专家技术团队对祥云县明凯煤矿、长永煤矿、蓝华煤矿、开云煤矿、学斌煤矿、加兴煤矿进行详细实地了解，全面掌握升级方案、技改项目、井下安全生产隐患等情况以及煤矿目前所处的困境和存在的问题，为下步咨询服务工作夯实基础。