2014年是深入贯彻党的十八届三中全会精神、开启新征程的起步之年，也是实施“十二五”规划承上启下、攻坚克难的重要一年，更是中心转变发展方式、提升质量效益的关键之年。中心党委将在省局党组的坚强领导下，进一步加强和改进基层党的建设，努力探索新时期党建工作的新方法新思路，找实找准党建工作与中心工作的结合点，切实将党组织的政治优势组织优势转化为推动中心快速发展的强劲动力。
    一、总体要求
    坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以深入学习贯彻十八届三中全会和全国安全生产工作会议精神为主线，切实抓好党的群众路线教育实践活动第三阶段的整改落实、建章立制工作，紧紧围绕中心工作大局，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，不断提高党的建设科学化水平，为中心持续健康发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
    二、工作思路
    围绕“一个中心”，即以发展为中心;加强“两个建设”，即基层党组织建设、加强党员先进性和纯洁性建设；深化“两项活动”，即深化“教育实践”活动、深化“质量建设年活动”；提高“三个能力”，即提高党组织引领科学发展的能力、提高党组织服务基层的能力、提高党组织工作创新能力；确保“一个发挥”，即确保党委的政治核心作用得到充分发挥。
    三、重点工作
    （一）以学习贯彻党的十八届三中全会精神为契机，切实加强思想政治工作。
    深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,举办多种形式的学习活动，把学习贯彻党的十八大精神不断引向深入。加强理想信念教育，组织党员、干部和职工深入学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，教育引导党员、干部为中国特色社会主义共同理想而奋斗。积极培育和践行社会主义核心价值观，把中心的企业精神同社会主义核心价值观有机结合起来，为干部职工提供价值引领和精神支撑。大力加强形势任务教育，增强干部职工的责任感、使命感，激发他们的工作热情，为实现中心2014年各项工作目标努力奋斗。 
    （二）以建设服务性党组织为抓手，进一步加强和改进基层组织建设。
    结合中心工作实际，进一步加强和改进基层党组设置方式、活动形式和发挥作用的途径，重点解决党组织覆盖面不广，党的力量薄弱；一些党员党性意识淡化、先锋作用不明显；一些基层党组织工作责任落实不到位，保障不足等问题。围绕建立完善基层党组织领导体系，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选优配强基层党组织带头人。严格落实党建工作责任制，建立基层党建工作“述廉述评考核”制度，确保工作责任得到落实。以增强党性、提高素质为重点、进一步加强党员队伍教育管理，特别是加强对外出党员的教育管理。提高党员发展质量，重视从基层一线和业务骨干中发展党员。
    （三）以密切党群关系为途径，切实加强新形势下党的作风建设。
    建立党员干部直接联系职工群众制度，扩大党员帮扶群众范围。认真落实领导干部到基层调研和各级党组织定期组织干部下访制度，督促广大党员干部真正做到想群众所想，急群众所急。完善党员定期分析党性制度，把党性分析作为领导班子民主生活会、基层组织生活会的主要内容，对照党章要求和群众意见查找自身不足，解决突出问题。在全中心党员干部中倡导重实际、讲实话、办实事、求实效的工作作风，坚持艰苦奋斗，勤俭节约，反对铺张浪费和奢靡之风，始终与职工群众同甘共苦。
    （四）以先进性和纯洁性建设为目的，加强领导班子和干部队伍建设。
    严格贯彻落实中心中层干部管理办法，进一步规范干部选拔任用工作。根据中心经营需要，不断优化班子结构，增强班子活力，提高领导企业科学发展的能力。进一步建立健全各党支部、各部门领导班子工作机制，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。加大干部人事制度改革。积极稳妥推行公开竞聘、竞争上岗制度，建立后备干部队伍。强化干部队伍监督管理。坚持通过民主测评、个人述职、谈话了解等方式全面掌握干部德、能、勤、绩、廉综合表现，把平时考核、年度考核与任职考察结合起来，形成有效运行的干部考核评价机制。加大对各级领导班子和干部培训力度，建设能力过硬的干部队伍。加强党务工作者队伍建设，重视党务工作者培养、选拔和任用，提高各级党务工作者能力素质。
    （五）以建设廉洁高效企业为动力，加强党风廉政建设和反腐败工作。
    继续加强反腐倡廉制度建设，进一步完善《领导干部廉洁从业承诺暂行办法》并监督实施。加强党员领导干部监督管理，继续推行中心副科级以上领导干部廉洁从业承诺，提高各级党员领导干部的自律意识。加强反腐倡廉宣传教育，择机开展“警示教育活动周”，用反面典型案例教育人、用先进典型事迹感染人，形成良好的廉洁文化氛围。狠抓惩防体系建设，突出抓好工程建设、招标、财务管理、违反劳动纪律等专项监督检查。贯彻落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、考核、追究环节，促使领导干部切实履行好“一岗双责”。
    （六）以加强制度建设为载体，促进党建各项工作制度贯彻落实。
    结合教育实践活动、制度廉洁性评估工作，中心将原有的62项制度进行了全面梳理，对针对省局指出的15项制度进行细致周密的修改，通过立、改、废、合并、完善形成6个方面20项管理制度。各党支部、各部门要认真落实中心的各项规章制度，各党支部书记、各部门负责人是贯彻落实规章制度的第一责任人，必须带头执行制度规定，按时完成制度规定的工作内容，不折不扣地落实中心各项要求，确保中心政令畅通。建立制度监督检查机制，由综合科牵头，不定期组织相关部门对各党支部、各部门制度落实情况进行检查，对制度贯彻不到位的党支部、部门除通报批评外，取消年终评优资格。各级各部门要树立用制度管权管事管人的思想，严格按制度办事，树立制度的权威性，确保各项制度贯彻执行到位。
    （七）以文化塑型战略为引领，加强宣传思想、精神文明和企业文化建设工作。
    充分认识新时期做好宣传思想工作的极端重要性，坚持团结稳定鼓劲，巩固全体党员、干部、职工团结奋斗的思想基础。集中力量办好中心网站，加大在云南重点刊物的宣传报道力度；加强信息员队伍的管理和培训，及时反映中心重点工作和基层动态，宣传报道先进典型人物事迹，探索运用官方微博、微信公众平台等新的宣传载体，提高宣传的亲和力和时效性。重视对外宣传和品牌建设，加强与外部新闻媒体合作，做好舆情监测和危机事件新闻应对，提升中心对外知名度和影响力，树立中心良好的公众形象。
    （八）以评优树模为驱动，选树一批真正可学可信的先进典型。
    在党员中开展“三亮三创三评”（亮身份、亮承诺、亮形象；创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌；党员自评、领导点评、群众测评）活动，持续推进121工程，即争创优秀党委，评树两个先进党支部，评选10名优秀共产党员。围绕上述活动，中心党委将通过组织推荐，群众评议和公布电话、信箱进行意见征集等方式，确实选树一批可学可信的先进典型，在全中心形成学先进、赶先进的良好氛围。
    （九）以改进工作方法、提升服务质量为重点，进一步深化“教育实践”和“质量建设年”活动。
    通过教育实践活动，进一步理解掌握群众路线的领导方法和工作方法，大胆和善于使用“批评与自我批评”这一防身治病的良药，坚持“照镜正容、洗澡除尘、醒脑治病”。坚持问政于民、问需于民、问计于民，扩大各级领导联系职工范围，在解决发展难题上想办法、出实招、见实效，不断增强“教育实践”活动的针对性和实效性。继续推进“质量建设年”活动，牢固树立质量就是效益，质量就是生命的意识，抽调人员专门组成培训质量监督组、技术服务质量监督组、工作质量和工作纪律监督组，采取现场抽查、回访调查、报告抽查、参与性监督等方式，全方位、多渠道开展质量督查工作。
    （十）以构建和谐企业为目标，加强党对工团工作的组织领导。
    一是要建立党工团联席会制度，党委定期听取他们的工作汇报，帮助他们协调解决一些工作中的困难，并及时提出指导意见和要求。二是要求工团组织结合自身特点，充分发挥自身优势有针对性开展特色活动，紧紧围绕发展主题，做好职工的思想工作。三是做好扶贫帮困、矛盾化解和劳动争议调解工作。四是要加强班组建设，保持员工队伍稳定。五是要多形式、渠道听取职工的建议和要求，为完成中心各项目标任务发挥好桥梁纽带作用。

                     中共云南煤矿安全监察局安全技术中心委员会
                                      2014年1月15日